- Основания для лишения родительских прав
- Ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей
- Иск о лишении родительских прав
- Правовые последствия лишения родительских прав
- Восстановление в родительских правах
- Исковое заявление о восстановлении в родительских правах
- Часто задаваемые вопросы адвокату
Основания для лишения родительских прав
Мать, отец могут быть лишены судом родительских прав, если она, он:
- не забрали ребенка из родильного дома или из другого учреждения здравоохранения без уважительной причины и в течение шести месяцев не проявляли в отношении него родительской заботы;
- уклоняются от исполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка;
- жестоко обращаются с ребенком;
- являются хроническими алкоголиками или наркоманами;
- применяют какие-либо виды эксплуатации ребенка, принуждают его к попрошайничеству и бродяжничеству;
- осуждены за совершение умышленного преступления в отношении ребенка.
Мать, отец могут быть лишены родительских прав по основаниям, установленным п. 2, 4 и 5 ч. 1 статья 164 Семейного Кодекса, лишь в случае достижения ими совершеннолетия.
Мать, отец могут быть лишены родительских прав в отношении всех своих детей или кого-то из них.
Ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей
Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей или одного из них признаки преступления, он возбуждает уголовное дело.
Возможность лишения родительских прав предусмотрена ст. 164 Семейного Кодекса. Родители в случае ненадлежащего осуществления своих прав и обязанностей по воспитанию детей несут различные виды ответственности (семейно- правовую, гражданско-правовую за вред, причиненный детьми, уголовно-правовую, административно-правовую). Крайней мерой семейно-правовой ответственности является лишение родительских прав. В литературе принято различать меры ответственности и меры защиты.
Меры защиты направлены на защиту прав потерпевшего (например, взыскание алиментов). Меры ответственности, помимо защиты прав потерпевшего, предполагают применение к правонарушителю дополнительных мер воздействия в виде лишения прав, ограничения срока действия прав, уменьшения объема прав либо возрастания объема обязанностей. Мера ответственности может также заключаться в возникновении обязанности по возмещению морального вреда.
Меры семейно-правовой ответственности могут применяться только к членам данной семьи. Третьи лица в случае нарушения семейных прав участников семейных правоотношений несут перед ними не семейно-правовую, а гражданскую, административную или уголовную ответственность. Право на защиту имеют или субъектами права на защиту являются сами участники семейных правоотношений.
Лишение родительских прав является одной из мер семейно-правовой ответственности, которая наступает при виновном поведении родителей (родителя) по основаниям и в порядке, предусмотренным в законе. Лишение родительских прав, являясь мерой семейно-правовой ответственности, является не только защитой прав и интересов детей, но и влечет наступление невыгодных последствий для родителей (родителя), лишенных родительских прав. Лишение родительских прав возможно только в отношении детей, которые не достигли 18 лет либо не приобрели досрочно дееспособности в связи со вступлением в брак.
Однако при лишении родительских прав родители лишаются прав и на будущее, то есть и при достижении детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, совершеннолетия.
Ч. 1 ст. 164 Семейного Кодекса устанавливает исчерпывающий перечень оснований для лишения родителей родительских прав, а именно, если мать или отец:
- не забрали ребенка из родильного дома или из другого учреждения здравоохранения без уважительной причины и в течение шести месяцев не проявляли в отношении него родительской заботы;
- уклоняются от исполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка;
- жестоко обращаются с ребенком;
- являются хроническими алкоголиками или наркоманами;
- применяют какие-либо виды эксплуатации ребенка, принуждают его к попрошайничеству и бродяжничеству;
- осуждены за совершение умышленного преступления в отношении ребенка.
Пленум Верховного Суда Украины в п. 25 постановления № 16 “О применении судами некоторых норм Кодекса о браке и семье Украины” разъяснил, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей выражается в том, что они не заботятся о физическом и духовном развитии детей, их обучении и подготовке к самостоятельной жизни.
Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование их во вред интересам детей, например, склонение к попрошайничеству, создание препятствий в обучении, в предусмотренном решением суда общении с ребенком.
Жестокое обращение с детьми может проявляться в физическом или психическом насилии, применении недопустимых методов воспитания, унижении человеческого достоинства детей и т. п. Заболевание родителей хроническим алкоголизмом и наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Эти заболевания могут быть основанием для лишения родительских прав независимо от того, признаны ли больные лица ограниченно дееспособными.
В абзаце первом п. 25 указанного постановления отмечается, что лишение родительских прав является крайней мерой воздействия на лиц, которые нарушают родительские обязанности. Поэтому вопрос об их применении может быть решен только после полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств дела и характера отношений родителей и детей. При этом, как было сказано, необходима вина родителя или родителей.
Иск о лишении родительских прав
В абзаце третьем п. 26 указанного постановления внимание судов обращается на то, что, поскольку лишение родительских прав является крайней мерой, суд может в исключительных случаях при доказанной виновности поведения родителей с учетом характера поведения и личности родителей и других конкретных обстоятельств отказать в иске о лишении родительских прав, предупредив ответчика о необходимости изменить отношение к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением родительских обязанностей.
Суд может также при наличии указанных обстоятельств, отказывая в иске, решить вопрос об отобрании ребенка у ответчика и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка. При этом суд не вправе решать вопрос, в какое конкретно учреждение должен передать ребенка орган опеки и попечительства. Требование о лишении родительских прав рассматривается только в судебном порядке.
Мать, отец могут быть лишены родительских прав по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 4 и 5 ч. 1 ст. 164 Семейного Кодекса, лишь в случае достижения ими совершеннолетия.
Мать, отец могут быть лишены родительских прав в отношении всех своих детей или кого-нибудь из них.
Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав выявит в действиях родителей или одного из родителей признаки преступления, он возбуждает уголовное дело.
Правовые последствия лишения родительских прав
Лицо, лишенное родительских прав:
- утрачивает личные неимущественные права в отношении ребенка и освобождается от обязанностей по его воспитанию;
- перестает быть законным представителем ребенка;
- утрачивает права на льготы и государственное пособие, предоставляемые семьям с детьми;
- не может быть усыновителем, опекуном и попечителем;
- не может получить в будущем тех имущественных прав, связанных с отцовством, которые оно могло бы иметь в случае своей нетрудоспособности (право на содержание от ребенка, право на пенсию и возмещение ущерба в случае потери кормильца, право на наследование);
- утрачивает другие права, основанные на родстве с ребенком.
Лицо, лишенное родительских прав, не освобождается от обязанности по содержанию ребенка.
Одновременно с лишением родительских прав суд может по требованию истца или по собственной инициативе решить вопрос о взыскании алиментов на ребенка.
Лица, лишенные родительских прав, утрачивают все свои права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав (ст. 166 Семейного Кодекса). Решение вопроса о лишении родительских прав, как было отмечено, возможно только в отношении детей, не достигших 18 лет, а также детей, которые не приобрели досрочно дееспособность в связи со вступлением в брак. Лишение родительских прав носит бессрочный характер. Поэтому оно распространяется и на будущее, то есть если родитель лишен родительских прав в отношении определенного ребенка, то после достижения этим ребенком совершеннолетия лишение, родительских прав сохраняется.
Родители, лишенные родительских прав, лишаются прежде всего права на воспитание ребенка, в частности права на общение с ребенком, права устанавливать его место проживания, решать вопрос о его обучении, права быть представителем ребенка, они не могут быть опекунами, попечителями, усыновителями.
Родители, лишенные родительских прав, лишаются не только личных неимущественных прав, но и имущественных. Они не имеют права в будущем требовать от ребенка, в отношении которого они были лишены родительских прав, алименты (ст. 202 Семейного Кодекса), не имеют права на наследование после этих детей (п. 5 ч. 1 ст. 166 Семейного Кодекса, ч. 3 ст. 1224 Гражданского Кодекса 2003 г.), на управление имуществом несовершеннолетних детей (ст. 177 Семейного Кодекса). Выплата алиментов, пенсий и пособий на детей такому родителю прекращается. Родители, лишенные родительских прав, также утрачивают право на возмещение вреда и пенсионное обеспечение в связи со смертью ребенка (п. 5 ч. 1 ст. 166 Семейного Кодекса).
Вместе с тем дети сохраняют свои имущественные права, основанные на факте родства с лицом, лишенным родительских прав. Они имеют право на получение алиментов с этого лица (ст. 180 Семейного Кодекса), на наследование после этого лица (Гражданского Кодекса 2003 г.).
Лишение родительских прав не влечет за собой полного прекращения правоотношений между родителем, лишенным родительских прав, и ребенком. Родитель теряет права, но не освобождается от ряда имущественных обязанностей. Ребенок сохраняет большинство имущественных прав (право на алименты, право наследования, право собственности или право пользования жилплощадью).
Ч. 2 ст. 167 Семейного Кодекса устанавливает, что в случае необходимости суд может выселить из жилого помещения того из родителей, который лишен родительских прав, или произвести принудительный раздел или обмен жилого помещения. Правоотношения между родителями и детьми не прекращаются, но изменяют свой характер. Они приобретают односторонний характер.
При лишении родительских прав лицо лишают конкретного субъективного права и ограничивают его семейную правоспособность. Лица, лишенные родительских прав, не имеют права быть усыновителями (п. 4 ч. 1 ст. 166 и ст. 212 Семейного Кодекса). Они, как уже отмечалось, не могут быть также опекунами, попечителями. Лишение родительских прав касается лишь тех детей, в отношении которых поведение родителей (родителя) было признано неправомерным. В отношении других детей, в том числе и тех, которые будут рождены впоследствии, родители свои права не утрачивают.
Родители, лишенные родительских прав, утрачивают все права, основанные на факте родства с ребенком. Они утрачивают прежде всего право на воспитание ребенка, которое включает в себя право на общение с ребенком, право устанавливать его место жительства, решать вопрос о его обучении, быть представителем ребенка.
Восстановление в родительских правах
- Мать, отец, лишенные родительских прав, имеют право на обращение в суд с иском о восстановлении в родительских правах.
- Восстановление в родительских правах невозможно, если ребенок был усыновлен и усыновление не отменено или не признано недействительным судом.
- Восстановление в родительских правах невозможно, если на время рассмотрения дела судом ребенок достиг совершеннолетия.
- Суд проверяет, насколько изменилось поведение лица, лишенного родительских прав, и обстоятельства, которые были основанием для лишения родительских прав, и постановляет решение в соответствии с интересами ребенка.
- При разрешении дела о восстановлении в родительских правах одного из родителей суд принимает во внимание мнение другого из родителей, других лиц, с кем проживает ребенок.
- В случае отказа в иске о восстановлении в родительских правах повторное обращение с иском о восстановлении в родительских правах возможно лишь по истечении одного года со времени вступления в силу решения суда о таком отказе.
Также полезной информацией на сайте advokat-dnepropetrovsk.com семейного адвоката Скрябина Алексея Николаевича для Вас может быть; уменьшение и увеличение размера алиментов (изменение), договор между родителями об уплате алиментов, дополнительные расходы на ребенка, алименты в твердой денежной сумме, развод онлайн, судебный сбор при разводе, развод и алименты.
Исковое заявление о восстановлении в родительских правах
Лишение родительских прав, как было сказано, носит бессрочный характер. Однако оно не является бесповоротным. Родители (родитель) могут быть восстановлены в родительских правах, если они изменили свое поведение по отношению к детям либо излечились от алкоголизма и наркомании. Вопрос о восстановлении в родительских правах решается судом по иску лица, лишенного таких прав. Лица (лицо), предъявившие иск, должны доказать, что их поведение изменилось и что они могут обеспечить надлежащее воспитание детей. Иск о восстановлении в родительских правах является одним из видов преобразовательных (правоустанавливающих) исков.
Для рассмотрения судом дела о восстановлении в родительских правах необходимо письменное заключение органов опеки и попечительства. Эти дела рассматриваются с участием представителя органа опеки и попечительства и прокурора. Суд должен проверить, насколько изменилось поведение лица, лишенного родительских прав, обстоятельства, послужившие основанием для лишения лица родительских прав, а также может ли это лицо создать нормальные условия для воспитания ребенка (ст. 169 Семейного Кодекса).
Суд обязан во всех случаях выяснить мнение другого родителя (если он не лишен родительских прав) о возможности восстановления заявителя в родительских правах. Суд должен также учитывать мнение ребенка и лиц, которым ребенок передан на постоянное воспитание. Если суд убедится, что восстановление в родительских правах лица, которое было лишено их, соответствует интересам ребенка, он выносит решение о восстановлении в родительских правах. Копию решения суд направляет в органы опеки и попечительства.
Повторное обращение с иском о восстановлении в родительских правах возможно не раньше, чем через год после отказа в иске. Восстановление в родительских правах допускается только до достижения ребенком совершеннолетия (ч. 3 ст. 169 Семейного Кодекса).
В случае, если иск о восстановлении в родительских правах подан лицом, дети которого усыновлены другими лицами, он не может быть удовлетворен, если усыновление не отменено или не признано недействительным (ч. 2 ст. 169 Семейного Кодекса).
Часто задаваемые вопросы адвокату
Полезные материалы сайта advokat-dnepropetrovsk.com: